现在时间:  天气预报: 政务微信|政务微博
您现在的位置: 首页 > 发展规划
发展规划
义县县域服务业发展三年行动计划

发布时间:2018-10-19 09:29:58  编辑:admin  阅读:13762次  字体:  

为贯彻落实《辽宁省推进县域经济发展全面建成小康社会三年行动计划(2018-2020年)》,推动县域服务业加快发展,特制定本行动计划。

一、发展目标

以推进服务业供给侧结构性改革为主线,促进传统服务业转型升级,积极稳妥发展现代服务业,加快形成现代服务业和传统服务业相互促进的新格局,县域服务业增加值在2017年基础上年年递增8%;社会消费品零售总额2017年基础上每年递增8%;县域服务业增加值占地区生产总值的比重三年提高4个百分点。

按照省统一部署,开展县域服务业“五个一”建设工程。通过三年的努力,县域服务业载体建设取得重大进展,我县重点打造城中服务业商贸集聚区;商贸流通业实现提档升级,我县引进兴隆大家庭连锁超市;住宿餐饮业更加便捷,我县建成达到三星级标准的宜州酒店。义县将打造3个乡村旅游特色村,规划建设义县七里河镇中药养生特色小镇。培育一批服务专业化、运行规范化、发展规范化的科技服务机构。

二、重点任务

(一)加快服务业集聚区建设。发挥我县县域独特优势,因地制宜,完善发展规划,交通便利、批发和零售业态集中、餐饮娱乐等生活性服务业配套齐全,以及物流、配送、金融等生产性服务业功能完备的具有特色的金三角商贸服务业集聚区。我县县域服务业集聚区营业收入每年增长10%以上,固定资产投资每年增长15%以上。2018年,重点扶持高台子大牲畜市场和金三角商贸服务业集聚区。金三角商贸服务业集聚区达到3亿元以上规模集聚区;2019年,我县城中服务业商贸集聚区达到10亿元以上规模;2020年,我县七里河辽西北综合物流园服务业集聚区达到10亿元以上规模。(牵头单位:县发改局;配合单位:县商业局、县金融办, 各乡镇政府)

(二)稳步发展金融业。

积极发展村镇银行,推动资产规模扩张,村镇银行资产规模力争三年实现倍增。建设以银行、保险等传统金融统机构为主,村镇银行、贷款公司等新型农村金融为补充的农村金融机构体系。协调引导银行与担保公司与保险公司合作,解决贷款户抵押物不足问题。充分发挥县内明华融资担保公司作用,积极推进明华融资担保与县邮储银行合作,解决贷款户抵押物不足时信贷条件受限问题。加强与省农业担保中心、县畜牧局、农发局联系,争取为农事企业和种养大户解决更多的资金问题。加大银行对县域实体经济的支持力度,涉农贷款余额年均增速不低于全省平均水平。制定全县信贷指标工作计划,争取对小微企业放贷额度占比贷款余额比例逐渐增幅。创新金融产品,积极发展信用贷、订单贷、仓储贷等金融产品,运用银行系统内大数据分析发展优质客户免抵押贷款。积极培育上市企业储备库,引导企业通过资本市场直接融资。加强信用体系建设,建立营商金融大环境。(牵头单位:县金融办;配合单位:各乡镇政府)

(三)积极发展农村电子商务。提升农村现代流通水平,加快电子商务与农村实体经济线上线下深度融合,以国家级电子商务进农村综合示范县建设为引领,继续实施电子商务进农村工程,建设电子商务产业园,由4个平台组成,分别为邮乐购、365助民网络传媒公司、张亮花生果销售平台、军凯商贸有限公司农产品销售平台。推进农村电商乡镇、电商村建设,开展县级示范创建活动,到2020年,成为1个省级农村电商示范县、1个农村电商示范乡镇、1个农村电商示范村。继续开展“辽宁产品网上行”活动,引导种养大户家庭农场、农民合作社等经营主体开展网上批发、零售和产销对接活动,重点培育1 个辽宁特色产品本土电商平台。加快县域电商服务体系建设,充分发挥供销社系统现有农村经营网点布局优势,积极鼓励电商企业向乡镇农村延伸,挖掘农村消费潜力,到2020年,我县形成电子商务县域运营中心、成为10家县域农产品终端销售网点。(牵头单位:县商业局;配合单位:县发改局、县农发局、县供销社, 各乡镇政府)

(四)完善农村物流体系。建设以农产品生产加工基地为龙头、以农产品批发市场和分拨配送中心为节点、以标准化配送车辆为运输工具的专业化农村物流配送体系。完善县、乡、村三级物流配送体系,支持快递服务网络向农村延伸。加大邮政系统“村邮站”便民服务类业务布设和叠加力度,扩大“邮乐购”电商驿站覆盖面。每年新建“邮乐购”电商驿站20处。(牵头单位:县发改局;配合单位:县交通局、县商业局、县邮政分公司,各乡镇政府)

(五)大力发展县域特色旅游。

推进国有旅游景区市场化改革,加强优质旅游资源统筹整合。加强旅游示范区建设,打造功能完善的特色旅游目的地。秃顶乡村旅游规范化、标准化发展,实现提质升级。充分挖掘县域独具特色的历史文化、民俗风情等资源优势,促进文化旅游融合发展,打造丰富多彩的义县旅游品牌。2018年至2020年,扶持发展乡村旅游项目,实现五台沟旅游景区提档升级。建设好可心山庄泓园、鸿粟樱花园、忘忧谷等景区景点充分挖掘义县独具特色的历史文化打造民文化节品牌依托义县丰富旅游资源和人文资源,建设特色小镇2018年到2020年义县加快建设攀小镇中药养生小镇、化石小镇(牵头单位:县文化旅游局、各乡镇政府;配合单位:县发改局、县农发局、县国土局、县凌河局)

(六)积极发展科技和信息服务。

依托规模企业构建开放的公共科技服务平台,建立以共享为核心的管理制度体系和有效运行机制,凝聚一支专门从事科技基础条件服务和技术支持的专业化人才队伍,实现科技资源的优化配置和高效利用。依托行业协会,构建行业科技服务平台,拓展行业协会的科技服务功能,使之成为科技服务业与政府、中小企业、科研单位联系的重要渠道。借助我县与省农科院开展科技共建之契机,以省农科院、沈阳农大、锦州农科院、熊岳农专、锦州牧校等院校为技术依托,围绕我县优势特色产生需求选派科技特派员,将农业新品种、新技术引入农村生产一线,为县域农业特色产业发展提供科技支撑,同时结合省厅开展的农民技术员培养计划,为我县培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。加快农村信息基础设施建设和宽带普及,在支持农村电子商务园区光纤接入,推进信息进村入户工程,加快益农信息社建设。(牵头单位:县科知局、县农发局、联通公司、电信公司;配合单位:各乡镇政府)

(七)加大房地产去库存力度。

见城建局房地产去库存三年行动计划。

(八)加快培育特色乡镇。

加强规划引领,按照因地制宜、一镇一策、错位竞争、差异发展的原则,制定《特色乡镇建设规划编制导则》,指导督促开展特色乡镇建设规划编制工作,强化基础设施和公共服务设施建设,提升小镇综合承载能力。加快发展现代农业、工业集群、立市文化、民族特色、生态宜居、商贸流通、旅游等各具特色的小城镇,推动产镇融合项目建设,提供建设用地保障,促进特色产业发展。(牵头单位:县城建局、各乡镇政府;配合单位:县发改局、县财政局、县国土局、县经济局、县环保局、县农发局、县文化旅游局)

三、保障措施

(一)将县域服务业企业用地纳入供地计划,优先安排新增建设用地指标。支持利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源兴办生产性服务业,涉及原划拨土地使用权转让或租赁的,应按规定办理土地有偿使用手续,经批准可采取协议方式出让。扩大医养结合服务业用地供给,优先保证非营利性机构用地。(牵头单位:县国土局;配合单位:各乡镇政府)

(二)优先推荐县域服务业项目使用县域产业转型升级和新兴产业发展专项基金。(牵头单位:县发改局;配合单位:各乡镇政府)

(三)依托高等院校、科研院所、行业协会等培训资源,开展电子商务、创业就业、农业生产技术、精准扶贫等专业知识培训。以返乡高校毕业生、农民技术员、大学生村官农村青年等人群为重点,培养一批农村实用型人才。争取每年开展电子商务培训1千人次。(牵头单位:县商业局、县教育局、县人社局;配合单位:各乡镇政府)

(四)大力扶持特色乡镇建设。扩大特色乡镇管理权限,赋予特色乡镇部分县级经济和社会管理权。加大特色乡镇建成区和农村建设用地整治力度,解决特色乡镇建设用地问题。建立特色乡镇建设项目库,有效整合乡镇基础设施建设、特色产业培育、改善农村人居环境、农村社会事业和新农村建设等方面的项目和资金,统筹管理、集中投放,形成整体规模效应。凡列入省级培育名单乡镇,在特色乡镇范围内收取城市基础设施配套费、土地出让收入应重点用于特色乡镇建设。按照“谁投资、谁受益”的原则,广泛吸引社会资本参与特色乡镇建设。(牵头单位:县城建局,配合单位:县编办、县发改局、县财政局、县国土局、县商局等部门)


站点地图 |走进义县 |信息公开 |在线办事 | 政民互动 | 应急管理

主办单位:辽宁省义县人民政府联系电话:0416-7722693地址:辽宁省义县人民政府技术支持:锦州致远网络科技有限公司

辽ICP备15000606号-1   网站标识码:2107270001 辽公网安备 21072702727001号

义县8890非紧急救助类服务平台热线电话:8890000

0.0680s