现在时间:  天气预报: 政务微信|政务微博
您现在的位置: 首页 > 政府文件 > 义政办发
义政办发
义政办发〔2020〕9号 义县人民政府办公室关于《义县成立小区业主委员会的实施方案》的通知

发布时间:2020-03-24 08:49:26  编辑:admin  阅读:1580次  字体:  

                                             义政发〔20209

义县人民政府办公室关于《义县成立小区业主委员会的实施方案》的通知

  

各相关乡镇(街道)人民政府(办事处),县政府各组成部门,县政府直属各事业单位,市属驻义各相关单位:

经县政府同意,现将《义县成立小区业主委员会的实施方案》印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

义县人民政府办公室

2020年3月6日       

(此件公开发布)

义县成立小区业主委员会的实施方案

 

为贯彻落实党的十九届四中全会精神,按照《关于加强新时代城市基层党建工作完善基层治理创新的意见》(锦委办发〔2019〕67号),为进一步推进党建引领基层社会治理,加强物业管理工作,提升物业服务水平,维护业主的合法权益,规范业主委员会工作,打造共建共治共享的城市基层治理格局,根据《中华人民共和国物权法》、《辽宁省物业管理条例》,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导单位

城市建设与公用事业服务中心会同民政部门对县内的业主大会和业主委员会活动进行业务指导。街道办事处负责组织、协调本辖区内业主大会成立和业主委员会选举及换届工作,指导、管理、监督业主大会和业主委员会的日常活动。

二、指导内容

(一)组织机构

成立由县委常委、常务副县长郭廓为组长,县委常委、组织部部长胡永强,副县长、公安局党委书记、局长吕磊为副组长;组织部、公安局、信访局、司法局、人社局、义州街道、城关街道、城市建设与公用事业服务中心主要负责人为成员的指导小组。

(二)宣传动员

宣传关于义县小区成立业主委员会的有关政策和法规,充分调动小区党员群众参与成立业主委员会的主动性和积极性,共同打造共治共建共享的城市治理格局,提升城市文明水平。

(三)方法步骤

1.成立业主委员会筹备组

业主委员会筹备组由业主代表、建设单位代表(如建设单位不派人员参加,视为自动放弃)、街道办事处代表、居民委员会代表组成,筹备组一般为七至十五人的单数,其中业主成员不少于筹备组人数的半数。筹备组组长由街道办事处的代表担任。筹备组应当自成立之日起七日内,将其成员名单和工作职责在物业管理区域内显著位置进行不少于七日的公告(附件1和2),无异议后开展工作。全体业主20%以上对筹备组成员有异议的(附件3),由街道办事处协调更换。有煽动串联行为,依法处理。

筹备组正式工作前,城市建设与公用事业服务中心、街道办事处应当对筹备组成员进行物业管理相关知识的培训。

筹备组成员应当符合下列相关条件:(1)具有完全民事行为能力;(2)本人、配偶及其亲属未在为本物业管理区域提供服务的物业服务企业任职;(3)无索取、非法收受建设单位、物业服务企业的利益或者报酬的行为;(4)按时交纳物业服务费用和住宅专项维修资金(如没有,需要所在地社区开取证明);(5)法律、法规规定的其他条件。

2.业主委员会筹备组职责

1)确定首次业主大会会议时间、地点和内容;

2)草拟管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则;

3)确认业主身份(房屋的所有权人为业主:依法登记取得或者根据物权法有关规定取得建筑物专有部分所有权的人,应当认定为业主;基于房屋买卖等民事法律行为,已经合法占有建筑物专有部分,但尚未依法办理所有权登记的人,可以认定为业主),确定业主人数、所拥有的专有部分面积,以及业主在首次业主大会会议上的投票权数;

4)确定业主委员会候选人名单(委员候选人可由本人自荐、业主推荐或筹备组商议的方法产生,筹备小组进行最后资格确认)(附件4和5)并在物业管理区域内显著位置进行不少于七日的公告。业主委员会候选人应当是本小区物业管理区域内的自然人业主或者法人和其他组织授权的自然人代表,并符合下列条件:具有完全民事行为能力;遵守国家有关法律、法规;遵守业主大会议事规则、管理规约,模范履行业主义务;热心公益事业,责任心强,公正廉洁;具有一定的组织能力和必要的工作时间;不得有损坏公共财物、公共设施的行为;不得有欠缴专项维修资金、物业服务费、公共能耗费、停车费等行为(无以上项目小区,需要所在地社区开具证明)。欠缴以上费用1年以上,选举前突击缴纳的也不得作为候选人;不得有违法出租房屋的行为;不得有其他违反法律法规或物业管理规约的行为;优先推荐共产党员、人大代表、政协委员、先进模范人物、机关事业单位、国有企业干部职工、退休人员和符合条件的社区居委会党组织成员、社区居委会成员,第8天公示业主委员会候选人名单(附件6)。

5)依法确定首次业主大会会议表决规则;

6)召开首次业主大会会议的其他准备工作。

3.成立业主委员会

业主委员会由业主大会会议选举产生,业主大会会议可以采取集中讨论、书面征求意见的形式,也可以采用信息化方式(在疫情防控期间,不宜召开群体聚会,建议采取书面征求意见的形式进行投票选举,即筹备组工作人员携带票箱入户,先告知自己身份及说明来意,确定对方身份后方可投票(附件7),投票时间公告说明。全体业主超过半数参加投票,选举有效。业主委员会委员选举可采取差额选举办法,差额人数不超过两人,(具体人数由筹备组商定)。业主委员会由五至十一名委员单数组成,每届任期不超过五年,可以连选连任。业主委员会应当自选举产生之日起七日内召开首次业主委员会会议,推选产生业主委员会主任一人,副主任一至二人,并在物业管理区域内显著位置进行不少于七日的公告。

业主委员会委员应当是物业管理区域内的业主,并符合下列条件:

1)具有完全民事行为能力;

2)遵守国家有关法律、法规以及管理规约、业主大会议事规则,履行业主义务;

3)按时交纳物业服务费用和住宅专项维修资金;(无以上项目小区需要所在地社区开具证明);

4)热心公益事业,责任心强,公正廉洁;

5)具有一定的组织能力和文化水平;

6)具备与履行职责相适应的时间;

7)本人、配偶及其亲属未在为本物业管理区域提供服务的物业服务企业任职。

业主大会在选举业主委员会委员的同时,可以选举出业主委员会候补委员。候补委员列席业主委员会会议,不具有表决权。在个别业主委员会委员资格终止时,经业主委员会决定,从候补委员中按照得票多少依次递补,并在物业管理区域内显著位置进行不少于七日的公告。

4.业主委员会职责

1)执行业主大会的决定和决议,维护业主合法权益;

2)召集业主大会会议,报告物业管理实施情况;

3)代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同;

4)及时了解业主、物业使用人的意见和建议,监督和支持物业服务企业履行物业服务合同;

5)监督管理规约的实施;

6)督促业主按时交纳物业服务费及其他相关费用;

7)组织和监督住宅专项维修资金的筹集和使用;

8)调解业主之间、物业服务企业与业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷;

9)业主大会赋予的其他职责。

三、选举办法

1.业主委员会选举,由业主大会筹备组推选的召集人或上一届业主委员会主任或主任指定的副主任主持。

2.业主委员会委员的选举,一律采用实名确认的方法。业主对于委员候选人可以投赞成票,可以另选其他业主,也可以弃权。

3.投票结束后,由业主大会推选的监票、计票人员或者业主委员会的人员将投票人数和票数加以核对,做出记录,并由监票人签字。

4.如遇票数相等不能确定候选人时,应当就票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。

附件:1.关于XXX小区业主大会筹备组组成人员名单公示

2.关于成立XXX小区业主委员会的公告

3.公告

4.XXX小区业主委员会委员候选人自荐表

5.小区业主委员会委员候选人推荐表

6.XXX小区业主委员会委员候选人名单的公示

7.xx小区业主委员会委员选票

8.《义县成立小区业主委员会的实施方案》的解读

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

关于XXX小区业主大会筹备组

组成人员名单公示

根据《辽宁省物业管理条例》等法规、规章和规范性文件的规定,现成立XXX小区业主大会筹备组,筹备组成员具体名单如下:

序号

姓名

性别

年龄

房号

政治

面貌

学历

备注

1







街道代表

2







社区代表

3







建设单位

代表

4







业主代表

5







业主代表

6







业主代表

7







业主代表

8







业主代表

9







业主代表

业主如对上述筹备组组成人员有异议,请在2020年XX月XX日之前与组长XX联系。

联系人(筹备组组长):联系电话:       

特此公示。                    

XXXX社区(村)

                                      2020年XX月XX日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

关于成立XXX小区业主委员会的公告

XXX全体业主:

为了促进物业和广大业主的和谐关系,加强相互间沟通渠道,维护广大业主的合法权益,提升小区业主的生活品质,决定成立XXX小区业主委员会,特此公告。如对小区成立业主委员会有异议的业主,请持有效个人身份证明在公示期(3天)内到社区(村)登记表示意见,未在公示期内到社区(村)办理登记信息的,视为同意成立小区业主委员会。

 

 

 

XXX小区业主委员会筹备组

2020年 XX月 XX日

 

 

 

 

附件3

公告

XXXX全体业主:

经过公告期内关于成立XXX小区业主委员会的通知,XXX小区业主在公示期内均未到XX社区(村)登记表示异议,因不同意成立本小区业主委员会业主未达到20%,故XXX小区依法合规成立小区业主委员会,在公示期内本小区入住业主共XXX户,业主委员会委员参选采取自荐或由社区进行推荐,有想参选业委会委员的业主请持有效身份证件和个人简历,在三日内自愿到XX社区(村)报名。

 

 

 

 

XXX小区业主委员会筹备组

2020年XX月XX日

 

 

 

附件4

XXX小区业主委员会委员候选人自荐表

 

填表日期:             

荐人简要情况

 

姓   名


性  别


栋号房号


出生年月


政治面貌


产权证号/备案合同号


工作单位


联系电话


职务/职称


身份证号码


自  荐  人  简  历

自荐人(签名):

 

年   月   日

 

筹备组意见

 

 

 

 

组长(签名):

 

年   月    日

 

注:1、筹备组应当审核候选人的资格,并由筹备组组长代表筹备组签署意见;

2、“自荐人的简要情况”由自荐人本人填写;

3、自荐人应提供无侵害其他业主利益证明(物业管理费的缴费记录证明等)

附件5

小区业主委员会委员候选人推荐表

填表日期:           

被推荐人简要情况

姓   名


性  别


栋号房号


出生年月


政治面貌


产权证号/备案合同号


工作单位


联系电话


职务/职称


身份证号码


被  推  荐  人  简  历

被推荐人(签名):

推荐人简要情况

姓名

栋号房号

产权证号/备案合同号

联系电话

姓名

栋号房号

产权证号/备案合同号

联系电话

































































筹备组意见

 

 

 

组长(签名)

年   月    日        

注:1、筹备组应当审核候选人的资格,并由筹备组组长代表筹备组签署意见;

2、“被推荐人的简要情况”由被推荐人填写;

3、每名业主只能参与一次推荐,每二十名业主只能推荐一名候选人;

4、被推荐人还应提供无侵害其他业主利益证明(物业管理费的缴费记录证等)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6

XXX小区业主委员会委员候选人名单的

    

根据有关法律、法规的规定,小区业主大会会议筹备组讨论决定:本物业管理区域业主委员会由名委员组成,委员选举实行差额选举的方式(人中选人)。现将委员候选人名单公示如下(以姓氏笔画排序):

 

姓   名

性别

年龄

政治面貌

工作单位及职务

栋号

房号

备注

















































































 

如有异义,请于年月日之前与筹备组联系。

 

联系人:                     话:       

 址:

XX小区业委会筹备组

街道办事处(乡、镇)代章

                                         2020年XX月XX日


附件7

 

xx小区业主委员会委员选票

(以姓氏笔画为序)                                                  

序号

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

候选人














投票栏














说明:1、本表必须用黑色、蓝色钢笔、签字笔填写,请在你认可的候选人姓名下面的空栏内划“√”;2、等于或少于应选委员人数的,为有效票,填写其他符号或所选人数超过应选委员数的为废票;用铅笔填写或涂改的为废票。


附件8

   《义县成立小区业主委员会的实施

方案》的解读

 

一、出台《实施方案》的背景及重要意义

党的十九大提出:“要坚持和加强党的全面领导”“加强社区治理体系建设,推动社会治理中心向基层下移”“构建全民共治共建共享的社会治理格局”。随着社区治理的深入推进,因为主委员会作为社区治理的重要主体和平台,在社区建设和社会发展中发挥出日益重要的作用,加强业主委员会规范化建设也是推进国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容。近年来,在县委、县政府及有关部门的大力支持和协助下,我县业主委员会工作得到快速发展,小区成立业主委员会的数量越来越多。业主委员会作为业主与物业企业、业主之间共同的桥梁,在促进我县物业管理水平,加强业主自治管理等方面发挥了举足轻重的作用。尽管如此,我县弃管小区难以成立业主委员会,部分小区在开展成立业主委员会的实际工作,仍存在诸如职责不清、成立程序不够规范等问题,为了更好地解决上述问题,推进我县有关业主委员会工作向前发展,更好维护业主合法权益,县委、县政府责成有关部门根据《中华人民共和国物权法》、《辽宁省物业管理条例》等有关法律法规,制定了《关于义县小区成立业主委员会的实施方案》,进一步理清了在指导、协助选举成立业主委员会工作中县级主管部门、乡镇人民政府(街道办事处)、村(社区)居民委员会的权责,详细规定了选举成立业主委员会的条件程序,对新形势下更好地规范贯彻有关法律法规,维护广大业主权益,促进规范选举成立业主委员会,推动我县物业管理水平平稳发展,创造和谐社区具有重要的意义。

二、起草《实施方案》基本思路

一是全面贯彻落实《中华人民共和国物权法》、《辽宁省物业管理条例》等有关成立业主委员会的有关规定和要求。

二是坚持问题为导向,成立组织机构,进一步明确协助、指导选举成立业主委员会有关部门的职责分工,加强此项工作的规范和指导,明确如何推荐产生业主委员会筹备组成员、业主委员会候选人,以及如何推进业主委员会选举程序等工作。

三是坚持改革创新。明晰选举成立业主委员会工作的各个步骤和条件,细化选举业主委员会的有关规定,使以上工作开展的有依据,程序上更加规范。

  三、《实施方案》的主要内容

《实施方案》主要由以下几项重点内容组成:1.指导单位。2.方法及步骤。其中包括:成立业主委员会筹备组;业主委员会筹备组职责;成立业主委员会;业主委员会职责。3.选举办法。

附件说明

 

附件1与附件2第一天同时张贴;

附件3第四天张贴;

附件4、附件5在由业主委员会筹备组存档备案,筹备组解散移交给社区;

附件6第八天张贴。

 

 

 

义县人民政府办公室                     2020312日印发



文件解读:《义县成立小区业主委员会的实施方案》的解读

站点地图 |走进义县 |信息公开 |在线办事 | 政民互动 | 应急管理

主办单位:辽宁省义县人民政府联系电话:0416-7722693地址:辽宁省义县人民政府技术支持:锦州致远网络科技有限公司

辽ICP备15000606号-1   网站标识码:2107270001 辽公网安备 21072702727001号

义县8890非紧急救助类服务平台热线电话:8890000

0.1013s